La ampliación del Vegas Loop más allá de los túneles subterráneos plantea cues­tiones fisc­ales

Los legis­ladores estatales se pre­gun­tan si la empresa Bor­ing Com­pany, de Elon Musk, debe impues­tos a Nevada ahora que sus túneles Vegas Loop, llenos de vehículos Tesla, se han amp­li­ado para incluir el trans­porte en super­ficie, lo que ha sus­cit­ado una con­tro­ver­sia sobre los ingresos.

La sen­adora Dina Neal, demócrata por Las Vegas, planteó la cuestión la sem­ana pas­ada en una reunión del Comité Per­man­ente Con­junto Pro­vi­sional sobre Ingresos, en la que destacó cómo los cam­bios oper­at­ivos de la empresa podrían haber creado una laguna fiscal.

Los túneles Vegas Loop están clasi­fic­a­dos como un sis­tema de monorraíl propiedad de Bor­ing Com­pany y operado medi­ante un acuerdo de fran­quicia con el condado de Clark y la ciudad de Las Vegas. Pero el año pas­ado, los reg­u­ladores estatales aprobaron que la empresa, a través de su filial Para­dise Trans­port­a­tion, real­iz­ara viajes lim­it­a­dos en super­ficie por vías públicas para llegar a para­das como el Aerop­u­erto Inter­nacional Harry Reid, y los viajes al aerop­u­erto comen­zaron el mes­pas­ado.

Al per­mitir la operación sobre el suelo, los reg­u­ladores exi­gi­eron que parte de cada viaje incluy­era los túneles subterráneos.

Este enfoque híbrido ha creado confusión sobre las obliga­ciones fisc­ales de la empresa.

Al pro­por­cionar trans­porte sobre el suelo, Vegas Loop puede estar oper­ando ahora más como ser­vi­cios de trans­porte com­partido, como Uber o Lyft, que están clasi­fic­a­dos como empre­sas de redes de trans­porte.

“Hay una duda sobre los ingresos, sobre si se debe o no un impuesto al estado debido a ese nuevo com­portami­ento,” dijo Neal.

“¿Existe una aus­en­cia de legislación que otorgue la fac­ultad para este com­portami­ento en super­ficie que quizá debamos reex­am­inar, ya que estamos entrando en lo que me parece un solapami­ento de ingresos?”

Las empre­sas de trans­porte com­partido y los taxis están suje­tos a un impuesto espe­cial del 3% en Nevada. Sin embargo, el pres­id­ente de la Autor­idad de Trans­porte de Nevada, Vaughn Har­tung, afirmó que los vehículos de Vegas Loop no podían clasi­fi­carse como empre­sas de redes de trans­porte o taxis debido a requis­i­tos técnicos. Las empre­sas de redes de trans­porte deben con­ectar a los usuar­ios a través de un ser­vi­cio o red digital, mien­tras que los taxis deben util­izar taxímetros. En cam­bio, los vehículos de Vegas Loop se clasi­fican de la misma man­era que las limus­i­nas.

En noviembre, la Asociación de Operadores de Vehículos de Alquiler de Las Vegas, que rep­res­enta a los tra­ba­jadores de limus­i­nas, presentó una petición de revisión judi­cial en la que soli­cit­aba a un tribunal de dis­trito que exam­in­ara la decisión de la autor­idad de trans­porte de con­ceder a Vegas Loop capa­cid­ades de trans­porte en super­ficie.

Yon­eet Wil­burn, abogado admin­is­trat­ivo de la autor­idad de trans­porte, dijo a los legis­ladores que algunas de sus pre­gun­tas rela­cion­adas con Vegas Loop no podrían respon­derse antes de la audi­en­cia judi­cial, prev­ista para las próximas sem­anas.

Alrededor de un millón de per­so­nas viajan anu­al­mente en Vegas Loop, desplazándose por túneles subterráneos en vehículos Tesla. El sis­tema cuenta actu­al­mente con ocho esta­ciones ter­min­adas en el corredor del Strip: cinco en el Centro de Con­ven­ciones de Las Vegas y una en cada uno de los com­ple­jos Resorts World, West­g­ate y Encore.

El pre­cio del trayecto oscila entre 6 y 15 dólares, dependiendo de la dis­tan­cia recor­rida.

The Bor­ing Com­pany tiene como objet­ivo instalar 68 mil­las de túneles bajo Las Vegas con alrededor de 100 esta­ciones, incluy­endo para­das en el Alle­gi­ant Sta­dium, el dis­trito médico de Las Vegas, Fre­mont Street, varios hoteles del Strip, Chin­atown y cerca del Aerop­u­erto Inter­nacional Harry Reid. Algunos planes ya han fracas­ado, como el reciente acuerdo para instalar unaestación en el cam­pus­dela UNLV.

The Bor­ing Com­pany y la Autor­idad de Con­ven­ciones y Vis­it­antes de Las Vegas esperan que el número de pasa­jeros aumente de cinco a diez mil­lones al año una vez que se abran los túneles de conexión con el aerop­u­erto.

El Fon­tainebleau anunció el lunes que se había aso­ciado con The Bor­ing Com­pany para con­ver­tirse en el primer com­plejo turístico que ofrece a sus huéspedes acceso gra­tuito al Vegas Loop desde y hacia el com­plejo. Situ­ada en el nivel V-1 de la zona South Valet del com­plejo, la nueva conexión enlaza con la estación Rivi­era Loop del Las Vegas Con­ven­tion Cen­ter West Hall.

El com­plejo afirmó que la conexión ayudaría a redu­cir los tiem­pos de desplazami­ento de los asist­entes a la convención y mejoraría la con­ect­ividad en todo el corredor de com­ple­jos turísticos del Strip.

El objet­ivo es ‘ser mejores’

Dur­ante la reunión, los legis­ladores también expres­aron su preocupación por las prácticas comer­ciales de The Bor­ing Com­pany y su relación con la LVCVA.

El sen­ador Fabian Doñate, demócrata por Las Vegas, cuyo dis­trito incluye el centro de con­ven­ciones, citó prob­lemas de segur­idad y construcción: bomberos que sufri­eron quemaduras químicas, aguas subterráneas sin tratar ver­ti­das en alcan­taril­las plu­viales y exca­v­a­ciones que dejaron al des­cu­bierto los cimi­en­tos de dos colum­nas del monorraíl de Las Vegas.

Los prob­lemas sali­eron a la luz en enero, cuando Prop­ub­lica y City Cast Las Vegas alegaron que The Bor­ing Com­pany había elu­dido la supervisión del condado y del estado en materia medioam­bi­ental y laboral.

El reportaje incluía un video de un fun­cion­ario del condado de Clark en el que se veía cómo el agua resid­ual de una obra de The Bor­ing Com­pany cerca de la UNLV se vertía en una vía pública.

La OSHA de Nevada emitió ocho citaciones graves a The Bor­ing Com­pany tras una inspección en 2023 de sus opera­ciones en Vegas Loop, mien­tras que los reg­u­ladores medioam­bi­entales estatales han doc­u­mentado casi 800 infrac­ciones, como ver­tidos y exca­v­a­ciones no autor­iz­a­dos, desde unacuerdo de cump­li­mi­ento de 2022.

“Lo que hemos visto en los últ­imos años es que hay pre­ocu­pa­ciones con­tinuas —pre­ocu­pa­ciones medioam­bi­entales, pre­ocu­pa­ciones labor­ales— que se pro­du­cen en ese mismo aspecto. Así que supongo que la pre­gunta es: ¿hasta qué punto estamos sac­ri­fic­ando a nuestros tra­ba­jadores y nuestras comunid­ades a expen­sas de nuestros con­tribuy­entes para sub­ven­cionar o apo­yar a una empresa sin una supervisión esen­cial?,” dijo Doñate. “Quiero saber el alcance de lo que se informó, cómo lo remedió la LVCVA, porque, en última instan­cia, esto va a seguir expandiéndose; se va a con­ver­tir en un prob­lema con­sid­er­able a medida que hablemos más sobre la estruc­tura fiscal, y quiero ase­gur­arme de que, a medida que continúan expandiéndose, con­te­mos con las bar­reras de protección necesarias para pro­teger a los ciudadanos de este estado.”

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